DOI - Mendel University Press

DOI identifiers

DOI: 10.11118/978-80-7701-082-5-0069

Regional Similarities and Differences in Active Labour Market Policy in Czechia: Setting the Theoretical Framework

Ondřej Hora ORCID...1
1 Masaryk University, Faculty of Social Studies, Department of Social Policy and Social Work, Joštova 10, 602 00 Brno, Czech Republic

The impacts of active labour market policy (ALMP) have been evaluated for quite a long time. However, we know little about the role of regional differences in the functioning and impacts of active labour market policy. We focused on evidence of differences and similarities in the functioning of active labour market policy in the Czech Republic, institutional factors that may explain similarities and differences in ALMP at the regional level and the role of the regional level on the outputs, outcomes and impacts of active labour market policy. We concluded that there are substantial regional differences, identified relevant differencing aspects and presented some potential explanations. We present a new theoretical framework for assessing regional differences based on the data.

Keywords: Active Labour Market Policy, Regional Differences, Governance, Czechia

pages: 69-81, online: 2026



References

  1. ALTAVILLA, C., CAROLEO, F. E. 2013. Asymmetric Effects of National-based Active Labour Market Policies. Regional Studies. 47(9), 1482-1506. Go to original source...
  2. BIEWEN, M., FITZENBERGER, B., OSIKOMINU, A., WALLER, M. 2007. Which Program for Whom? Evidence on the Comparative Effectiveness of Public Sponsored Training Programs in Germany. Bonn: IZA. Go to original source...
  3. BOERI, T., BURDA, M. 1996. Active labour market policies, job matching and the Czech miracle. European Economic Review. 40, 805-817. Go to original source...
  4. BRAUER, J. 2021. Labour Market Policies on a Sub-national Level. SN Social Sciences. 1, 154. Go to original source...
  5. CZSO. 2025a. Sociální dávky. Český statistický úřad. [Accessed: 15 December 2025] https://csu.gov.cz/socialni-davky?pocet=10⋆t=0&podskupiny=193&razeni=-datumVydani
  6. CZSO. 2025b. Struktura území podle počtu obyvatel. Český statistický úřad. [Accessed: 15 December 2025] https://csu.gov.cz/kraje-spolecne/struktura-uzemi-podle-poctu-obyvatel
  7. CZSO. 2025c. Vybrané ukazatele v odvětvovém členění a účty domácností. Český statistický úřad. [Accessed: 15 December 2025] https://apl.czso.cz/pll/rocenka/rocenkavyber.volba?titul=Vybran%E9%20ukazatele%20v%20odv%ECtvov%E9m%20%E8len%ECn%ED%20a%20%FA%E8ty%20dom%E1cnost%ED&mypriznak=RD&typ=1≺oc=rocenka.presB&mylang=CZ&jak=4
  8. DAUTH, W., HUJER, R., WOLF, K. 2016. Do Regions Benefit from Active Labour Market Policies? A Macroeconometric Evaluation Using Spatial Panel Methods. Regional Studies. 50(4), 692-708. Go to original source...
  9. Dvouletý, O., HORA, O. 2020. Analýza dopadů programu podpory podnikání pro nezaměstnané v České republice. Politická ekonomie. 68(2), 142-167. Go to original source...
  10. FEŘTROVÁ, M., TEMELOVÁ, J. 2011. Prostorová specifika strukturální nezaměstnanosti na úrovni obcí v České republice. Czech Sociological Review. 47(4), 681-715. Go to original source...
  11. GREEN, A. 1997. Exclusion, Unemployment and Non-employment. Regional Studies. 31(5), 505-520. Go to original source...
  12. HORA, O., SIROVÁTKA, T. 2012. Srovnání efektů aktivní politiky zaměstnanosti v České republice v období růstu (2007) a během první fáze krize (2009). Praha: VÚPSV.
  13. HORA, O., VYHLÍDAL, J. 2016. Zhodnocení ochranné, pobídkové a integrační funkce sociální politiky pro osoby v hmotné nouzi. Praha: VÚPSV.
  14. HORA, O., SUCHANEC, M. 2024. Comparing the Impacts of Czech ALMP Training Programmes Implemented During the 2020 COVID-19 Pandemic to Programmes in 2016 and 2019. Social Policy & Administration. 59(7), 1143-1157. https://doi.org/10.1111/spol.13115 Go to original source...
  15. HORA, O., SUCHANEC, M., HORÁKOVÁ, M. 2023. Comparing Innovative 'Chosen Training' with 'Standard Training' in Czechia. Revija za socijalnu politiku. 30(2), 119-139. Go to original source...
  16. HORA, O., SIROVÁTKA, T., TOMEŠOVÁ-BARTÁKOVÁ, H., VYHLÍDAL, J. 2009. Hodnocení programů aktivní politiky zaměstnanosti realizovaných v roce 2007 se zaměřením na rekvalifikace. Praha: VÚPSV.
  17. HORA, O., SUCHANEC, M., HORÁKOVÁ, M., RÁKOCZYOVÁ, M., SIROVÁTKA, T. 2018. Zhodnocení krátkodobých a střednědobých dopadů vybraných programů APZ realizovaných v roce 2014. Praha: VÚPSV.
  18. HORA, O., HORÁKOVÁ, M., SUCHANEC, M., RÁKOCZYOVÁ, M., SIROVÁTKA, T. 2020. Vyhodnocení rekvalifikačních programů realizovaných v České republice v roce 2016. Praha: VÚPSV.
  19. HORA, O., HORÁKOVÁ, M., RÁKOCZYOVÁ, M., SIROVÁTKA, T., SUCHANEC, M., TRBOLA, R. 2021. Vyhodnocení nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti v letech 2019 a 2020. Praha: RILSA.
  20. HORA, O., RÁKOCZYOVÁ, M., SIROVÁTKA, T. 2022. Aktivní politika zaměstnanosti se zaměřením na znevýhodněné a dlouhodobě nezaměstnané v období pandemie covidu-19. Praha: RILSA.
  21. HORÁKOVÁ, M., HORA, O., VYHLÍDAL, J. 2010. Možnosti hodnocení dopadů národních programů a projektů v oblasti aktivní politiky zaměstnanosti v ČR. Praha: VÚPSV.
  22. JAHODA, R., KOFROŇ, P., ŠIMÍKOVÁ, I. 2008. Změny v oblasti pomoci v hmotné nouzi a jejich dopady. Praha: VÚPSV.
  23. KOTRUSOVÁ, M., KUBÁT, J., SCHEBELLE, D., MAREŠOVÁ, H., TÁBORSKÁ, M., VÁŇOVÁ, J. 2019. Podmínky realizace intervencí a programů APZ v roce 2017. Praha: RILSA.
  24. KOTRUSOVÁ, M., KUBÁT, J., MAREŠOVÁ, H., SCHEBELLE, D., TÁBORSKÁ, M. 2020. Role poskytovatelů sociálních služeb pro osoby bez domova. Praha: VÚPSV.
  25. KULHAVÝ, V., SIROVÁTKA, T. 2008. Hodnocení efektivity programů APZ v roce 2007. Praha: VÚPSV.
  26. MARTIN, J., GRUBB, D. 2001. What Works and for Whom: A Review of OECD Countries' Experiences with Active Labour Market Policies. IFAU. Go to original source...
  27. MLSA. 2013. Koncepce politiky zaměstnanosti 2013-2020. Praha: MPSV.
  28. MLSA. 2020. Strategický rámec politiky zaměstnanosti do roku 2030. Praha: MPSV.
  29. MLSA. 2021. Analýza vývoje zaměstnanosti a nezaměstnanosti v roce 2020. Praha: MPSV.
  30. MLSA. 2024. Analýza rekvalifikací: kde jsme a co dál? Praha: MPSV.
  31. MLSA. 2025a. Statistická ročenka z oblasti práce a sociálních věcí 2024. Ministerstvo práce a sociálních věcí. [Accessed: 15 December 2025] https://www.mpsv.cz/statisticka-rocenka-z-oblasti-prace-a-socialnich-veci-2024
  32. MLSA. 2025b. Struktura uchazečů a volných míst. Ministerstvo práce a sociálních věcí. [Accessed: 15 December 2025] https://data.mpsv.cz/web/data/vizualizace10?mesic=12&rok=2024&typ
  33. Zobrazeni=PODLE_DOSAZENEHO_VZDELANI
  34. OECD. 2003. Managing Decentralisation: A New Role for Labour Market Policy. Paris: OECD.
  35. RÁKOCZYOVÁ, M., HORÁKOVÁ, M. 2014. Sociální politika vstřícná k zaměstnanosti? In: SIROVÁTKA, T. et al. (Ed.). Česká politika zaměstnanosti v době krize a po krizi. Brno: Masarykova univerzita.
  36. RÁKOCZYOVÁ, M. et al. 2019. Realizace vybraných programů aktivní politiky zaměstnanosti. Praha: VÚPSV.
  37. RÁKOCZYOVÁ, M., TRBOLA, R., SIROVÁTKA, T. 2021. Individuální práce s obtížně umístitelnými uchazeči o zaměstnání. Praha: VÚPSV.
  38. RÁKOCZYOVÁ, M., TRBOLA, R., HORA, O. 2025. Role sankcí v přímé práci s uchazeči o zaměstnání. Czech Sociological Review. 61(2), 147-169. Go to original source...
  39. SIROVÁTKA, T., KULHAVÝ, V. 2007. Programy aktivní politiky zaměstnanosti v ČR v roce 2005. Praha: VÚPSV.
  40. SIROVÁTKA, T., RÁKOCZYOVÁ, M. 2022. Front-line work in activation and targeting of re-qualification programmes. European Journal of Social Work. 25(1), 162-175. Go to original source...
  41. SIROVÁTKA, T., KULHAVÝ, V., HORÁKOVÁ, M., RÁKOZCYOVÁ, M. 2002. Hodnocení programů aktivní politiky zaměstnanosti na lokálním trhu práce. Praha: VÚPSV.
  42. SIROVÁTKA, T., KULHAVÝ, V., HORÁKOVÁ, M., RÁKOCZYOVÁ, M. 2003a. Hodnocení programů aktivní politiky zaměstnanosti na lokálním trhu práce. Praha: VÚPSV.
  43. SIROVÁTKA, T., KULHAVÝ, V., HORÁKOVÁ, M., RÁKOCZYOVÁ, M. 2003b. Přínosy rekvalifikací a dalších nástrojů APZ na Břeclavsku. Praha: VÚPSV.
  44. SIROVÁTKA, T., HORÁKOVÁ, M., KULHAVÝ, V., RÁKOCZYOVÁ, M. 2004. Zhodnocení rozsahu, cílenosti a účinků programů aktivní politiky zaměstnanosti. Praha: VÚPSV.
  45. SIROVÁTKA, T., KULHAVÝ, V., HORÁKOVÁ, M., RÁKOZCYOVÁ, M. 2006. Hodnocení efektivity programů aktivní politiky zaměstnanosti v ČR. Praha: VÚPSV.
  46. SIROVÁTKA, T., SOL, E., BARBIER, J., GASCOINE, S., MADSEN, P. 2013. Multiple Barriers and Bridges to Work. University of Amsterdam.
  47. ŠIMÍKOVÁ, I. 2012. Analýza databáze příjemců dávek hmotné nouze. Praha: VÚPSV.
  48. VAN DIJK, J., EDZES, A. 2016. Towards Inclusive and Resilient Regional Labour Markets. Journal of Regional Research. 36, 169-190.
  49. VYHLÍDAL, J., MAREŠOVÁ, M., TÁBORSKÁ, M., HORÁKOVÁ, M. 2021. Vyhodnocení cílenosti a dopadu programu veřejně prospěšných prací realizovaného v roce 2016. Praha: RILSA.
Return